ARTICULO DE OPINION
Introducción
El Tribunal Supremo ha dictado una sentencia clave en materia de empleo público, estableciendo que los trabajadores temporales que han sufrido nombramientos abusivos no pueden ser convertidos en funcionarios fijos ni equiparados a ellos sin superar los procesos selectivos legalmente establecidos.
Este fallo responde a un debate recurrente en la administración pública española, donde miles de empleados temporales han sido encadenados en contratos sucesivos durante años, lo que ha generado reclamaciones para que se les reconozca la estabilidad laboral sin necesidad de oposición. Sin embargo, el Supremo ha dejado claro que el acceso a la función pública debe respetar los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
El problema del abuso de la temporalidad en la Administración
Durante años, las administraciones públicas han recurrido a la contratación temporal para cubrir puestos estructurales, generando situaciones de fraude de ley. Muchos trabajadores han encadenado contratos temporales durante décadas, lo que ha llevado a pronunciamientos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), instando a España a poner fin a este abuso.
Ante esta situación, algunos empleados han solicitado que se les reconozca automáticamente la condición de funcionarios fijos o indefinidos no fijos, sin necesidad de someterse a los procesos selectivos ordinarios.
La decisión del Tribunal Supremo
En su reciente fallo, el Tribunal Supremo ha rechazado esta posibilidad, afirmando que:
🔹 El acceso a la función pública debe regirse por los principios de igualdad, mérito y capacidad, conforme al artículo 103.3 de la Constitución Española.
🔹 No se puede convertir automáticamente en fijo a un trabajador temporal, aunque haya sufrido abusos en su contratación.
🔹 La única vía para acceder a la condición de funcionario es superar los procesos selectivos regulados en la ley.
El Supremo subraya que el ordenamiento jurídico español no prevé la conversión directa de empleados públicos temporales en funcionarios fijos, ya que ello vulneraría los principios constitucionales de acceso al empleo público.
Alternativas para los trabajadores afectados
El Tribunal Supremo reconoce el problema del abuso de la temporalidad y establece que, aunque no se pueda conceder la fijeza automática, los empleados afectados tienen derecho a medidas compensatorias, como:
✅ Indemnizaciones: Para resarcir los daños causados por el abuso en la contratación.
✅ Concursos de méritos: Como los promovidos en las recientes reformas legislativas para reducir la temporalidad en el sector público.
✅ Preferencia en futuros procesos selectivos, en algunos casos, mediante sistemas que valoren la experiencia acumulada.
Conclusión
La sentencia del Tribunal Supremo marca un límite claro en el debate sobre la estabilización de los empleados públicos temporales: no se puede acceder a la condición de funcionario sin oposición. Sin embargo, sí se reconoce el derecho de los trabajadores abusados a recibir compensaciones adecuadas y a participar en procesos de estabilización con ciertas ventajas.
Este fallo refuerza la seguridad jurídica y garantiza que el acceso al empleo público siga respetando los principios constitucionales, evitando soluciones que puedan generar desigualdades o privilegios en el sector público.
Luis Ferrer. Abogado